Il 13 ottobre 2009 ho partecipato a un dibattito a “Porta a Porta” (Rai1) sulla riforma delle amministrazioni pubbliche con il ministro Renato Brunetta, Luca Ricolfi, Enrico Cisnetto e il segretario generale della Cisl Funzione Pubblica Giovanni Faverin.
COME IL GOVERNO HA ESERCITATO LA DELEGA CONFERITAGLI CON LA LEGGE N. 15/2009
Il decreto legislativo di attuazione della Legge Brunetta di riforma della Pubblica Amministrazione (Legge 4 marzo 2009 n. 15) è stato approvato il 9 ottobre 2009
Scarica il testo ufficiale del decreto in formato pdf
La politica degli annunci e la dura lesina della riforma: gli appunti con cui ho preparato il dibattito a “Porta a Porta” (v. il video integrale della trasmissione) del 13 ottobre 2009 con il ministro Brunetta sul suo decreto.
APPUNTI PER UNA TRASMISSIONE TELEVISIVA SUL DECRETO-BRUNETTA: LE APERTURE SU VALUTAZIONE E TRASPARENZA, LE CONTRADDIZIONI TRA IL DIRE E IL FARE DEL GOVERNO, LA PRESA IN GIRO DELLA FINTA CLASS ACTION
Il 13 ottobre scorso ho partecipato a un dibattito a “Porta a Porta” sulla riforma delle amministrazioni pubbliche con il ministro Renato Brunetta, Luca Ricolfi, Enrico Cisnetto e il segretario generale della Cisl Funzione Pubblica Giovanni Faverin. Quelli che seguono sono gli appunti che avevo steso nei giorni precedenti per la preparazione dell’incontro televisivo e dai quali ho attinto gli argomenti svolti nel dibattito. Un articolo tratto da questi appunti è in corso di pubblicazione sul numero di novembre di Mondoperaio.
“CONGELATI” NEL 2008 DAL GOVERNO AL FINE DICHIARATO DI POTER PROVVEDERE ALLA LORO DISTRIBUZIONE SECONDO CRITERI MAGGIORMENTE MERITOCRATICI, I PREMI PER IL PERSONALE DEL MINISTERO DELLA SALUTE SONO RICOMPARSI INOPINATAMENTE, DISTRIBUITI – IN MISURA UGUALE PER TUTTI – AI SOLI MEMBRI DEL GABINETTO DEL MINISTRO E AGLI AUTISTI
INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA
al Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione e al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali
presentata alla Presidenza del Senato il 14 ottobre 2009
dai senatori Ichino, Biondelli, Blazina, Ghedini, Nerozzi, Passoni, Roilo, Treu
LA PROPOSTA, CHE TRAE ISPIRAZIONE DAL MODELLO BRITANNICO DEI PAY REVIEW BODIES , POTREBBE AVERE BENEFICI SUL PIANO DEL RECUPERO DELLE PREROGATIVE DELLA NOSTRA ALTA DIRIGENZA, SIA SUL VERSANTE DEL RAPPORTO CON I SINDACATI, SIA SU QUELLO DEL RAPPORTO CON I VERTICI POLITICI
Saggio di Lorenzo Bordogna – Professore di Sociologia dei processi economici e del lavoro nella Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi di Milano – pubblicato online su Working Papers del Centro Studi di Diritto del Lavoro Europeo “Massimo D’Antona”
FUOCO AMICO SULLA LEGGE BRUNETTA: UN EMENDAMENTO DEL RELATORE DI MAGGIORANZA SU DI UN DISEGNO DI LEGGE IN DISCUSSIONE AL SENATO MIRA AD ABROGARE LA NORMA CHE IMPEDISCE DI OPPORRE LA PRIVACY A CHI CERCA NOTIZIE SUL FUNZIONAMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
Editoriale pubblicato sul Corriere della sera il 21 luglio 2009. Seguono: la replica del Sen. Filippo Saltamartini, pubblicata sullo stesso quotidiano il 25 luglio; una mia breve contro-replica; una lettera delle professoresse Elena Aga Rossi e Mariella Guercio, docenti presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, pubblicata sullo stesso quotidiano il 31 luglio.
Con l’introduzione del principio di “accessibilità totale” dei dati e informazioni circa il funzionamento delle amministrazioni, sul settore pubblico si è recentemente accesa una luce forte; tanto forte che alcuni la ritengono addirittura eccessiva. Ora c’è chi quella luce vorrebbe tornare a spegnerla. Penso che ai lettori del Corriere interessi conoscere questa vicenda in tempo utile per potere, una volta tanto, dire la loro, prima e non dopo che la decisione di tornare indietro venga presa.
GRAVEMENTE DIFETTOSA LA PARTE DEL DECRETO RELATIVA ALL’AUTONOMIA DEGLI ORGANI PREPOSTI ALLA TRASPARENZA E ALLA VALUTAZIONE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE. BUONA LA PARTE DEL DECRETO SULL’INCENTIVAZIONE DELLA PERFORMANCE E SULLE PARI OPPORTUNITA’
Intervento della prof.ssa Fiorella Kostoris nel corso dell’audizione davanti alle Commissioni riunite Affari Costituzionali e Lavoro della Camera dei Deputati – 17 giugno 2009
LE RESISTENZE POLITICHE E DELL’APPARATO HANNO AVUTO LA MEGLIO. IL DECRETO E’ STATO RISCRITTO; L’AUTORITA’ INDIPENDENTE E’ SOSTITUITA DA UNA GRIGIA “COMMISSIONE MINISTERIALE”, LA QUALE DEVE OPERARE “IN COLLABORAZIONE CON LA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO”. LA QUALE E’, PERALTRO, ESENTATA (CHI SA PERCHE’) DA TRASPARENZA E VALUTAZIONE
Articolo pubblicato sul Corriere della Sera il 19 giugno 2009. Seguono l’intervento di replica del ministro Renato Brunetta e la mia controreplica
Nell’autunno scorso riconobbi al ministro della Funzione Pubblica Brunetta coraggio e determinazione nell’affrontare la questione dell’efficienza degli apparati burocratici dello Stato e degli Enti locali (Corriere, 17 novembre 2008). Con la stessa franchezza e senza alcuno spirito di parte registro oggi il suo cedimento alle resistenze che gli si sono opposte dall’interno dello stesso Governo e da una parte degli apparati ministeriali.
SECONDO UNA DEFINIZIONE ELABORATA DAGLI STUDIOSI DELLA MATERIA, LA CULTURA DI UN’ORGANIZZAZIONE PUO’ ESSERE DEFINITA COME “CIO’ CHE Sl FA QUANDO SI PENSA CHE NESSUNO STIA GUARDANDO”. QUAL E’ LA CULTURA DEL NOSTRO GOVERNO NAZIONALE?
Lettera (ma in realtà è un vero e proprio piccolo saggio) pervenuta il 2 giugno 2009
DALLA SOCIETA’ DELLA CONOSCENZA AL NEO-TAYLORISMO DEL MINISTRO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
Intervento di Antonino Leone, pervenuto il 14 maggio 2009
Come da copione Brunetta non sorprende più. Il Ministro ha avviato dal 2 marzo una consultazione telematica sulla riforma della P.A., tramite un questionario interattivo, alla quale hanno partecipato 527 persone pari al 20% delle 2.887 persone invitate appartenenti a due distinte categorie: operatori interessati (sindacati, dirigenti pubblici, consumatori, imprese) ed esperti (magistrature, avvocatura, università).
Continua…
